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Asamblea da visto bueno en comisión a la figura del 'diputado no adscrito' que se negocia hasta el próximo jueves

05/11/2009 13:49 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

La comisión del Estatuto de Autonomía, Reglamento y Estatuto del Diputado dio hoy el visto bueno a la reforma del Reglamento para crear la figura del 'diputado no adscrito' con los votos a favor del PP y de IU y la abstención del PSOE.

Durante la sesión en comisión, el PP rechazó las enmiendas de IU, que quería regular también otras cuestiones del Reglamento ajenas a esta figura, y tampoco aceptó las enmiendas del PSOE que apuntaban a que los diputados no adscritos no cobren por dedicación exclusiva, y a que se recorten proporcionalmente sus retribuciones en el caso de que no acudan al pleno o a las comisiones a las que pertenezcan.

No obstante, tanto los populares como los socialistas esperan llegar a acuerdos antes del debate en pleno. Eso sí, cada uno sobre cuestiones diferentes, ya que los socialistas quieren que se reduzcan las retribuciones de los no adscritos, ya que se ven mermadas sus funciones como diputados, y el portavoz del PP en la materia Pedro Muñoz Abrines mostró sus dudas desde el punto de vista legal y ofreció acuerdos en otros puntos.

Durante el debate en comisión, el diputado socialista Adolfo Navarro explicó que estos parlamentarios no presentarán comparecencias, interpelaciones, proposiciones de no ley o peticiones de información, tareas que, según explicó, pertenecen a los grupos parlamentarios.

Por otra parte, el socialista se mostró de acuerdo con que "es necesario una reforma en profundidad del Reglamento de la Cámara", por lo que anunció que apoyarían las enmiendas de IU. Por su parte, el portavoz de IU en la comisión Antero Ruiz consideró que habría que aprovechar la apertura del debate sobre la reforma del Reglamento para hacer una Cámara "más transparente", donde haya "más control al Gobierno" y una mayor "agilidad".

Así, expuso que sus enmiendas que contemplan que la presidencia de las comisiones de investigación recaiga en los grupos minoritarios para evitar "cierres en falso" o que se dividan las sesiones de pleno y que se puedan presentar preguntas al Gobierno hasta 48 horas antes de la sesión de control. A pesar de que no se aceptaron sus enmiendas Ruiz indicó que votaron sí al dictamen porque comparten el fondo de la propuesta popular.

TEXTO QUE PASA A PLENO

De esta manera, a una semana de que se produzca la aprobación definitiva de esta nueva figura y a falta de conocer el resultados de las negociaciones PP-PSOE, hoy se aprobó el dictamen de la comisión, que incluye la propuesta inicial y las enmiendas del PP, de manera que la ley establecerá que la Mesa sea la que vele por la intervención de los 'diputados no adscritos', que tendrán los derechos individuales de los diputados.

"La Mesa, oída la Junta de Portavoces, decidirá el procedimiento para la intervención en el Pleno y en las comisiones de los diputados no adscritos, así como sobre su pertenencia a estas, respetando en todo caso lo previsto en el artículo 17 del presente reglamento", señala el escrito, que expone que "corresponde asimismo a la Mesa, oída la Junta de Portavoces, resolver cuantas cuestiones pudieran plantearse en relación con la situación y posibilidades de actuación de los diputados no adscritos".

El texto también dice que los parlamentarios que dejen de pertenecer a su grupo parlamentario de origen por voluntad propia o de su grupo "tendrán la consideración de Diputados no adscritos durante el tiempo que reste de Legislatura, previa declaración formal por la Mesa de la Asamblea" y que tendrán los derechos individuales de los diputados.

"La adquisición de la condición de diputado no adscrito producirá la pérdida del puesto que el diputado pudiera ocupar en representación de su grupo parlamentario en cualquier órgano de la Asamblea de Madrid, así como el cese automático de los cargos electivos que tuviera en los mismos", indica el texto.

La reforma también modifica el artículo 43 del Reglamento y establece que los diputados dejarán de pertenecer a su Grupo Parlamentario "por voluntad del diputado manifestada expresamente ante la Mesa, decisión del Grupo Parlamentario notificada expresamente a la Mesa por el Portavoz del Grupo Parlamentario correspondiente", por reducción de los miembros del grupo hasta una cifra inferior al mínimo establecido para conformar Grupo (5 personas) y por la pérdida de la plena condición de diputado por sentencia judicial que anule la elección como candidato electo, muerte, incapacitación en virtud de sentencia judicial firme y renuncia expresa.

Uno de los puntos más debatidos fue la disposición transitoria del PP que establecía que la norma sería de aplicación cuando fuera calificada por la mesa, es decir, hace días. No obstante, el propio Grupo popular la cambió para que quedara más clara, de manera que el texto definitivo expone que "la tramitación de cualquier asunto pendiente ante la Asamblea de Madrid cuyos procedimientos y efectos no se hayan consumado a la entrada en vigor de la presente reforma del Reglamento de la Asamblea, se ajustará a lo dispuesto en la misma".

En contra de las críticas de la oposición, Muñoz Abrines defendió la consititucionalidad de la disposición transitoria citando varios escritos que contemplan la legalidad de la propuesta popular.

POSIBLES ACUERDOS

En contra de las opiniones de la oposición, el diputado popular Pedro Muñoz apuntó que no ve posible un acuerdo en el caso de las retribuciones de los diputados por cuestiones legales, pero señaló que ellos han ofrecido una transaccional a los socialistas en la que incluyen varias modificaciones al texto aprobado hoy con aspectos que contemplaban los socialistas en sus enmiendas.

Muñoz Abrines resaltó que quieren que la reforma reglamentaria se haga con el máximo consenso posible y que estarán abiertos a ofrecer esa transaccional hasta el debate en pleno.

Una de las cuestiones que difiere del texto popular y que el PP está dispuesto a transaccionar es un punto de la enmienda socialista que expone que serán considerados diputados no adscritos aquellos que conforme lo establecido en los artículos precedentes no se integren en el Grupo Parlamentario correspondiente a la formación política cuya candidatura hubieran concurrido a las elecciones.


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