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Bruselas propone controles "más efectivos" en los 27 para garantizar la libre circulación en espacio Schengen

16/11/2010 19:28 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

La Comisión Europea ha propuesto este martes a los Estados miembros que le permitan llevar a cabo "controles más efectivos dentro del territorio nacional" con el objetivo de "verificar" la correcta aplicación de la normativa que rige en el espacio Schengen y, muy especialmente, si "siguen existiendo obstáculos" a la libre circulación, por ejemplo "en los puestos fronterizos de carretera de las fronteras interiores" de la UE, donde el tráfico "en ocasiones, no es fluido".

"El espacio Schengen ofrece la posibilidad de viajar sin controles fronterizos. Sin embargo, para que el sistema funcione, es imprescindible que todas las disposiciones de Schengen se apliquen de manera eficaz y que haya un alto nivel de confianza mutua entre las partes implicadas. Sólo si los Estados miembros aplican las normas de Schengen y los reglamentos de manera eficaz, consistente y con transparencia podrán los ciudadanos europeos beneficiarse completamente de la libertad de circulación", ha advertido la comisaria del Interior, Cecilia Malmström, en un comunicado para justificar la propuesta del Ejecutivo comunitario.

La comisaria ha propuesto crear "un nuevo mecanismo de evaluación específico" con el objetivo de resolver estos "obstáculos" a la libre circulación y las "deficiencias" de metodología y de utilización de los análisis de riesgo del sistema anterior que data de 1999, así como para "verificar mejor" la legislación que aplican los Estados miembros para "la supresión de los controles en las fronteras interiores" y "llevar a cabo controles más efectivos dentro del territorio nacional".

El nuevo mecanismo, que establece "normas transparentes, eficaces y claras sobre el método que hay que aplicar durante las evaluaciones", refuerza además el actual sistema de inspecciones periódicas in situ en los Estados miembros al introducir, por ejemplo, "visitas sin previo aviso" y "en todo momento", así como "programas de evaluación plurianuales" para las visitas. Igualmente, establece "normas claras" para garantizar el seguimiento de los resultados de las evaluaciones que se hagan en este sentido.

Bruselas espera que las evaluaciones sirvan para velar por el "respeto de los derechos fundamentales" a la hora de aplicar las normas del espacio común sin fronteras y aumentar la confianza entre Estados miembros, motivo por el cual la propuesta cubre todas las vías de cooperación en Schengen, especialmente en materia de controles en las fronteras exteriores, política de visados, cooperación policial y en el Sistema de Información de Schengen.

La nueva propuesta de la Comisión --que ya presentó en 2009 una propuesta para actualizar el mecanismo-- refleja los cambios legales que introduce el Tratado de Lisboa, especialmente el mayor protagonismo del Parlamento Europeo, y tiene en cuenta también las opiniones de los Estados miembros sobre la propuesta inicial. Los Veintisiete y el Parlamento Europeo todavía tienen que dar su visto bueno a la propuesta.

En todo caso, la Comisión insiste en que ésta afecta sólo a la evaluación de la aplicación de las normas y no a la evaluación del cumplimiento de los criterios para poder entrar en el espacio Schengen, que es competencia exclusiva de los Veintisiete.

El espacio sin fronteras está formado actualmente por 25 países. España pertenece al espacio Schenen junto a Austria, Bélgica, la República Checa, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hungría, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Eslovaquia, Eslovenia, Suecia. Islandia, Noruega y Suiza también están asociados a la iniciativa.


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