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Crisis en Europa, oportunidad para Rusia

02/11/2011 18:12
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Resumen

El Presidente ruso Dmitri Medvedev ha programado varios viajes a Europa durante el mes siguiente. Esto viene como Moscú ha sido atentamente la crisis financiera europea — en parte de preocupación que la situación podría perjudicar la economía rusa, pero sobre todo porque el Kremlin tiene la intención de utilizar la crisis como una oportunidad para ganar influencia política en Europa. Plan de Moscú es que Rusia mira económicamente estable, comprar activos europeos mientras que son baratos, invitar a los países europeos en Rusia y posiblemente ofrecer respaldo financiero para el mecanismo de rescate de la zona del euro.

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El Presidente ruso Dmitri Medvedev es embarcarse en varios viajes a Europa durante el mes próximo para dar forma a la posición de Rusia en el continente, que está experimentando una redefinición aguda durante la actual crisis financiera de Europa.

Medvedev visitará a Francia desde el 3 de noviembre al 4 de noviembre para la Cumbre del G-20, durante el cual celebrará una reunión de dejar de lado con el Presidente francés Nicolas Sarkozy. Medvedev luego visitará Alemania el 8 de noviembre oficialmente iniciar el gasoducto de gas natural de Nord Stream y reunirse con la Canciller alemana Angela Merkel. Planea visitar Italia y Grecia en noviembre. Aunque estas reuniones tienen otros fines, tomará Medvedev a los dos países de peso pesado Europeo decisiones acerca de la crisis financiera del continente y los dos Estados europeos sintiendo los efectos de la crisis aguda. Esas visitas no ocurriría mientras estos países se centraron principalmente en la crisis a menos que Rusia también está centrado en el tema.

Interés de Rusia en la Crisis Europea

Moscú ha estado viendo la crisis en Europa atentamente, en parte por razones internas. El Kremlin ha sido preocupado por cualquier efecto Rizo que podría tener la crisis monumental al lado de Rusia. Moscú ya está revisando sus previsiones de crecimiento este año, teniendo en cuenta una esperada desaceleración causada por los cambios en Europa. Altos precios del petróleo han permitido a Rusia mantener grandes cantidades de dinero en efectivo en sus arcas, que serán empleados como colchón ante un golpe económico causado por Europa.

El Kremlin también está revisando sus planes de modernización y privatización, que requieren decenas de miles de millones de dólares de inversión de los europeos en los próximos años, muchos de los cuales probablemente serán recortados. A Moscú le preocupa también la percepción del público ruso, sobre la crisis europea que sea como sea, creará una falta de confianza en Rusia; El Primer ministro ruso Vladimir Putin ha asegurado a sus electores que su regreso a la Presidencia en el 2012, está destinado a ayudar a llevar una Rusia cada vez más fuerte.

El Kremlin ha estado observando los efectos de la crisis europea, y como afecta los movimientos internos de Rusia. Hasta ahora la crisis europea ha dado a Moscú una oportunidad para aprovechar las ventajas de una Europa débil y caótica.

Estrategia de Rusia en Europa

Para los últimos años, el Kremlin ha hecho varios movimientos destinados a mantener a los europeos de actuar como una entidad unificada en contra de los intereses de Rusia. Conocida como la "campaña de caos", estas iniciativas han fracturado vista de los europeos de Rusia - países de Europa Central y los países de peso pesado en Europa Occidental tienen diferentes opiniones sobre si Rusia es una amenaza. Estos desacuerdos ya tienen las instituciones afectadas, como la OTAN y Rusia está tratando de crear un efecto similar mediante el uso de la crisis financiera como su plataforma.

Durante los últimos años, el Kremlin ha hecho varios movimientos tácticos y estratégicos para evitar que los europeos actúen como una entidad unificada contra intereses rusos. Conocida como la "campaña de caos", estas iniciativas han fracturado la visión general de los europeos hacia Rusia, países de Europa Central y los países de peso pesado en Europa occidental tienen opiniones diferentes sobre si Rusia representa o no una amenaza. Estos desacuerdos ya han afectado a instituciones como la OTAN y Rusia ahora está tratando de crear un efecto similar con la crisis financiera como su plataforma. Podría pensarse que el atraso sobre solución en Grecia, se deba a influencias Rusas, sobre el gobierno socialista de Grecia.

La estrategia de Rusia tiene cuatro pasos, algunos de los cuales están conectados y se superponen. Moscú, tradicionalmente, ha encontrado eficaz este tipo de esquema de complejo y confuso para operar.

La primera parte del plan de Moscú es retratar a Rusia como un faro de estabilidad en medio de la debilidad de Europa. Esto es más una campaña de percepción que otra cosa. Moscú quiere mostrar a Europa que durante esta crisis, Rusia es una potencia económica fuerte. Aunque Rusia realmente no es muy económicamente racional, sigue siendo fuerte y estable y tiene un montón de dinero en efectivo . Para algunos europeos, como los alemanes, esto vendrá como noticia bienvenida, como Rusia se considerará un posible socio para ayudar a resolver la crisis. Para los otros europeos, particularmente los europeos Central, será preocupante. Los europeos Centrales consideran la unidad de la Unión Europea, como uno de los obstáculos más fuertes a una Rusia renaciente y si esta unidad es confusa o rota, Rusia se aparecerá como una amenaza aún mayor.

Es la segunda parte del plan de Rusia comprar activos en Europa, mientras son baratos. Moscú ya ha iniciado la compra de empresas en toda Europa que han sufrido durante la crisis. El Kremlin se centra principalmente en los bancos y las empresas de energía, seguidas de activos estratégicos como puertos y aeropuertos. Aunque la mayoría de las ofertas son aún en las etapas del examen y la negociación, el Kremlin está pensando a largo plazo sobre usos de estos activos. También no está mirando a activos que darían a Rusia el mayor retorno financiero; al revés

Rusia está interesada en la compra de participaciones en algunos bancos muy estratégicos en Austria, Hungría, Polonia, Turquía y los países bajos. Los bancos en Europa Central son importantes porque los préstamos del Banco en la región representan más del 90 por ciento del crédito. Dado que la mayoría de los de Europa Central ya dependen de los bancos para la mayor parte de sus préstamos, capital de Rusia y Rusia será capaz de influir en la distribución de este préstamo. Después de la caída de la Unión Soviética, no hubo realmente bancos sanos en la región, por lo que los europeos occidentales comprárosles. Ahora que los bancos están fallando, Rusia quiere tomar el control.

Rusia estaba buscando maneras de aumentar su influencia sobre el sector de energía de Europa, incluso antes de que se profundizara la crisis económica. En 2009, Moscú asestó un golpe cuando Europa pasó el tercer paquete energético, que prohíbe a las empresas de energía por la tenencia de activos de la producción y el transporte de una cadena de suministro de energía. Sin embargo, Rusia ignoró la Directiva de energía ya que no está sujeto a la legislación comunitaria per se, sorprendentes ofertas en Alemania para aumentar su control sobre las plantas de energía.

Ahora, en vista de la crisis, Rusia quiere adquirir una serie de activos energéticos en Europa — aceite terminales, proveedores de utilidades, minoristas y grandes empresas de petróleo y gas natural. Rusia sabe que esto es ilegal bajo el tercer paquete energético, pero con la compra de estos activos, Rusia mantiene muchas de estas empresas de cierre, evitando así una crisis aún mayor. A la larga, esto podría ayudar a Rusia derrota a la Directiva de la UE e influir en la dirección en que los europeos buscan seguridad energética.

La tercera parte del plan de Rusia es invitar a las empresas europeas que buscan un mercado creciente en Rusia. Comités de planificación del Kremlin todavía están formulando esta parte del plan, pero la idea es que las empresas europeas en transporte, telecomunicaciones, energía y posiblemente incluso el sector militar-industrial para trabajar en el mercado activo y expansión de Rusia. Por supuesto, esto requerirá al Kremlin gastar miles de millones de dólares para apoyar este mercado, pero esto sería incluido al costo general de formar lazos con empresas estratégicas europeas. Por ejemplo, Nokia, compañía más grande de Finlandia — ha caído muy por detrás de sus competidores de Apple y Samsung. Rusia está en negociaciones para Nokia para hacerse cargo de la mayoría del sector de las telecomunicaciones de Rusia, que dará a Nokia un monopolio en un nuevo mercado masivo y ayudará a Rusia, que va a la zaga en este sector. Invitaciones de Rusia a las empresas europeas son parte del plan de modernización ya iniciado de Moscú, pero ahora el objetivo es que estas grandes empresas europeas, que no tienen medios para expandirse en Europa — dependen de acceso al mercado ruso.

La última parte del plan de Rusia es potencialmente ofrecer apoyo financiero para Europa de la evolución de los mecanismos de rescate, en definitiva, a dar dinero en efectivo. Bajo el actual plan europeo para contrarrestar la crisis, los alemanes han prohibido nuevas garantías al Gobierno alemán y han decidido oponerse firmemente a cualquier otro apoyo del Banco Central Europeo para deuda soberana angustiada. Como Alemania y el Banco Central Europeo son las dos fuentes más factibles de financiación para Fondo Europeo de estabilidad financiera (EFSF): mecanismo de rescate de la zona del euro, Europa está ahora intentando recabar financiación de los gobiernos fuera de Europa. Los dos mayores partidos fuera de Europa que podría adquirir bonos a través de la EFSF son China y Rusia.

El administrador del EFSF, Klaus Regling, ya ha visitado China con poco éxito. Ahora se busca a otros Estados de ayuda. Los rusos han dicho que no han sido solicitados por dinero en efectivo aún y sólo han prometido 10 billones de dólares a través del Fondo Monetario Internacional para ayudar a los europeos. Sin embargo, fuentes STRATFOR han dicho, que los europeos hicieron tratos con Rusia antes que de Alemania determinara las restricciones de la financiación. Ahora que los rusos han visto el plan de los alemanes, podrían esperar a ver si este plan se celebrará antes de que comiencen a dar el dinero a los europeos. Además, se ha hecho público que los chinos están esperando la lectura rusa del plan europeo; China y Rusia celebrarán una reunión sobre el asunto durante la Cumbre del G-20.

Los rusos van a continuar con esta parte de su plan, ya que tienen un montón de recursos para gastar, debido a varios años de altos precios del petróleo. Oficialmente, Rusia tiene 580 millones de dólares en reservas de divisas, y fuentes STRATFOR en Moscú han dicho otros 600 millones de dólares está escondidos lejos en diversos fondos para días mejores. Esto significa que Rusia puede hacer una diferencia en Europa sin exprimir su propia economía. China, que ha sido uno de los mayores compradores EFSF, está analizando la falta de garantías soberanas a la propuesta completa, en cambio los rusos se acercan a la cuestión desde un ángulo diferente. Moscú tiene la intención de utilizar dinero en efectivo para obtener influencia política en Europa y por lo tanto, es menos sensible a las pérdidas financieras que podrían tener otros inversores.

En general, Rusia quiere tener tantas diferentes estrategias como posible trabajo al mismo tiempo en Europa, a fin de obtener importante apalancamiento allí durante la crisis financiera, al tiempo que no enfrentan muchas acusaciones de injerencia directa. Una vez que la crisis se enfría en Europa, se volverá más claro exactamente lo que los rusos lograron hacer mientras que los europeos eran demasiado distraídos y no pudieron notar.

Read more: In Europe's Crisis, Russia Sees Opportunity | STRATFOR

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