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Funcionarios, pasado, presente y futuro

10/05/2010 17:45 2 Comentarios Lectura: ( palabras)

imageMucho se ha escrito sobre el papel de los funcionarios, y su importancia relativa dentro del mercado laboral de España. Con los últimos datos de la EPA, en España el 20, 2% de las personas ocupadas son funcionarios, alcanzando en algunas autonomías como en Extremadura el 33%.

Hay diversas reflexiones al respecto, por un lado, esto se deriva de herencias históricas y de la organización de nuestro estado, dado que tenemos 4 instituciones que desempeñan en algunos casos funciones similares. Estado, Autonomías, Diputaciones y Ayuntamientos. Seguramente, una redistribución y optimización de los circuitos eliminaría trabas y papeleos, y haría que muchos de las funciones administrativas dejarán de ser necesarias.

Por otro, el hecho de que los funcionarios tengan plaza vitalicia no deja de ser un caso insólito difícil de entender para gente de otro países, En países como Gran Bretaña o Francia los funcionario son trabajadores que tienen los mismo derechos y obligaciones que cualquier otro, y por tanto, están sujetos a evaluación continua y tienen las mismas condiciones de despido que cualquier otro trabajador. La pregunta es, una persona que aprobó su oposición en 1970 está capacitada para realizar su trabajo en 2010? Posiblemente sí, pero no lo sabemos, y es algo opcional al trabajador. Por otro lado, los trabajadores tienen pocos incentivos para optimizar su rendimiento, puesto que trabajen al 120% o al 70% sus reconocimiento e ingresos son prácticamente los mismos.

Está demostrado por diversos estudios, que las empresas públicas son menos eficientes que las privadas, y solo en su modo de gestión ya tenemos una diferencia palpable, las empresas públicas se mueven por presupuestación, y si llegado noviembre no se ha consumido todo el presupuesto es frecuente que se consuma en cualquier cosa, puesto que si no, el presupuesto del año siguiente se verá reducido, y eso obviamente es profundamente ineficiente.

Dicho esto, hay discursos profundamente demagógicos con los funcionarios, como si la mala evolución de la economía fuera responsabilidad únicamente de los funcionarios. Es evidente que sobran funcionarios, pero la pregunta debería ser, que funcionario necesitamos??

Hay profesiones que no hay duda que deben ser trabajadores del estado: Médicos, Bomberos, Policías, Profesores, Inspectores, etc, realizan un servicio público que no puede sustituirse por actuaciones privadas, ahora bien, cualquier administrativo de cualquier sector(hospitales, policía, hacienda), es necesario que sea funcionario o ese trabajo puede realizarlo cualquier empresa externa?? Un ejemplo, las tareas administrativas en las grandes empresas las realizan subcontratas y desde la empresa únicamente se toman las decisiones, dejando el trabajo de poco valor añadido a empresas externas.

Entonces, qué hacer ahora?? Una opción sería no contratar ningún administrativo o similar más, analizar las redundancias entre las diversas administraciones y fomentando las transferencias de funciones y personas entre ellas, siempre respetando las condiciones de los actuales trabajadores, porque ellos tienen unos derechos que deben respetarse. De cara al futuro, y con la paulatina jubilación de los actuales funcionarios, deberían subcontratarse esas tareas administrativas (las típicas de poner sellos en formularios), potenciando si fuera necesaria las vacantes de funcionarios que hoy no lo son(por ejemplo, los auditores deberían ser funcionarios para poder emitir opiniones realmente independientes).

Es evidente que este modelo es casi una quimera en nuestra sociedad, puesto que en el pasado esas plazas de funcionarios administrativos se utilizaban para pagar favores y colocar premiar a los afines, y estas actuaciones las han realizado todos los partidos sin excepción, pero ya va siendo hora de que maduremos como sociedad.

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Autor:
Economiaybanca.com (191 noticias)
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economiaybanca.com
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Reportaje
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Pepa75 (17/05/2010)

El modelo De función pública que usted pronueve es similar a la administració decimonónica. Funcionariosos que vienen y van en función de quién gobirene. Lo que los ignorantes como usted no saben es que la permanencia en el puesto del funcionario no es sino una garantía de independencia para el ciudadano.

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Francisco (29/11/2010)

¿Qué se puede esperar de un articulista que desconoce la amplia variedad de contratos a los que están sujetos los empleados del sector público? Funcionarios de Carrera son los menos, la mayoría son personal laboral, interinos, personal contratado, etc.