Cambio de Paradigmas

Reclamo de la Fundación ELPAS a los Bancos Centrales, reclamo modelo

I. Antecedentes:

La Ley Orgánica del Banco Central hace, de forma clara y efectiva el principio de participación ciudadana en la producción normativa reglamentaria, al establecer con carácter obligatorio un trámite de consulta pública mediante el cual los interesados pueden hacer sus observaciones a las propuestas reglamentarias de la Administración Monetaria y Financiera. Con esta fórmula, se busca hacer transparente el necesario y enriquecedor diálogo entre regulador y regulado, el cual se ha desarrollado históricamente de modo informal y que se ha manifestado como un importante elemento para el conocimiento adecuado de los problemas del sector y evitar así, en ocasiones, los peligros de la sobreregulación.

II. Compromiso de la Fundación ELPAS en lo general y de su Representante en lo personal

La Fundación ELPAS, se entiende como el “ Green Peace ” en el campo social, económico, financiero y de gobernabilidad. Entendemos por economía sostenible un patrón de crecimiento que concilie el desarrollo económico, social y ambiental en una economía productiva y competitiva, que favorezca el empleo de calidad, la igualdad de oportunidades y la cohesión social, y que garantice el respeto ambiental y el uso racional de los recursos naturales, de forma que permita satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las generaciones futuras para atender sus propias necesidades.

En tal sentido nos reservamos el derecho constitucional y democrático de criticar constructivamente a los gobiernos miembros de las Naciones Unidas los cuales, según nuestros estudios de investigación realizados “en caliente”, se encuentran evidentemente fuera del contexto constitucional y de la ley. Como resultado de nuestras investigaciones, a los Gobiernos que infringen los derechos constitucionales, proponemos soluciones tecnológicamente viables, socialmente necesarias y políticamente indispensables para ir resolviendo las irregularidades encontradas.

Tenemos como meta auto-interpuesta la implementación de un Nuevo Orden Social, Económico, Financiero y de Gobernabilidad, denominado: Sistema ELPAS-GOV/SIFES que fomenta y facilita el sano desarrollo de las Naciones, un sistema que estamos promoviendo a nivel mundial en recomendación de las Naciones Unidas (O.N.U.) y de la Organización de los Estados Americanos (O.E.A.).

III. Los Hechos:

En nuestro estudios de investigación, realizados en la República Dominicana, Perú y Venezuela, hemos encontrado que los Bancos Centrales, no están en condiciones de neutralizar los efectos de la inflación (devaluación) del valor trabajo cuando no aplican instrumentos tecnológicos de avanzada, y hay un proceso en marcha desde más de dos décadas que lo pueda lograr: La aplicación de una confiable Moneda Electrónica avalada por la productividad económica (fiscalización) y el valor Trabajo.

Nota: Definimos la inflación al valor trabajo como “ la disminución del valor trabajo que se refleja en la disminución del Poder adquisitivo .

Esta materia (control inflacionario) es de exclusiva competencia del Banco Central, básicamente orientada por una adecuada política monetaria. Esta inflación al valor trabajo es la más perjudicial para los trabajadores, puesto que:

1. La inflación es un “Impuesto indirecto” al valor trabajo (nóminas) no regulado por la Ley.

2. Los impuestos están regulados por la Ley, la inflación monetaria no lo es.

3. Los empleados y trabajadores, públicos y privados, pagan por ley un impuesto sobre la renta, y, el Estado está fiscalizando otra vez el valor trabajo por la Inflación, lo cual significa una doble tributación al mismo Valor Trabajo, lo cual es ilegal e inconstitucional.

4. El impuesto sobre la renta está regulado por la Ley, la inflación no lo es, en consecuencia existe un evidente vacío jurídico sobre esta materia.

5. Por último, el poder adquisitivo del trabajador no aumenta en términos reales si el aumento salarial sólo compensa el aumento de los precios (inflación). Y por la tasa progresiva del impuesto sobre la renta, el trabajador termina pagando más impuestos a la Tesorería, y éste aumento no está contemplado en la Ley. En consecuencia, el Gobierno y el Banco Central deben evitar una “progresión fría”, a decir, el aumento salarial debe ser mayor a la tasa de inflación.

IV. Responsabilidad jurídica del Banco Central por la emisión de papel moneda :

Según el Artículo 14. (Naturaleza) de la Ley Monetaria y Financiera (Ley N°183-2) e l Banco Central de la República Dominicana es una entidad pública de Derecho Público con personalidad jurídica propia. El Recurrente y el equipo de investigadores, hemos descubierto que todos los Bancos Centrales que aún emiten el obsoleto dinero papel al portador, en efecto están emitiendo al mercado un “producto” que en su efecto es más dañino para la sociedad que el propio narcotráfico .

A ésta conclusión llegamos cuando observamos que la banca intermediaria emite tarjetas electrónicas de diferentes modalidades (Débito, Crédito e Identificación electrónica, etc.); pero éste instrumento de mayor seguridad pierde su efectividad al convertirse en el cajero automático nuevamente en el inseguro al portador. A pesar de la disponibilidad de diversos sistemas de pago electrónico, a estas alturas del siglo XXI, el Banco Central imprime dinero al portador, permitiendo y facilitando todo tipo de negocios financieros ilícitos, no asumiendo su rol primordial de funcionar como promotor del sano y sostenible desarrollo de la Nación.

V. Responsabilidad jurídica del Banco Central en el control de la inflación:

Observamos en la ley dominicana en vigencia un vacío jurídico respecto a la regulación de la inflación (disminución) al valor trabajo. Nosotros, los investigadores de ilícitos monetarios y financieros hemos solicitado al banco central desde el año 2002 en adelante la implementación de un sistema monetario seguro, confiable y anti-inflacionario (ELPAS-SIFES, véase Anexo”A”), sin recibir una atención ni institucional ni profesional. En este sistema se está dando una solución única (y porque no la única solución) al flagelo “Inflación” que se plasma en la premisa que dice: Dinero electrónico en función de la Productividad económica NO genera inflación (devaluación) al valor trabajo.

Solo mediante el cambio de paradigmas será posible salir de la crisis financiera-económica mundial

En base a este nuevo sistema monetario digital, encriptado, y con códigos rotativos que sustituye gradualmente el dinero papel de mayor a menor denominación, nosotros proponemos a los Bancos Centrales a nivel internacional un nuevo modelo económico-financiero que responde a la exigencias y necesidades del siglo XXI, denominado: Economía de Productividad para el Desarrollo Social, EPDS modelo , con sistema financiero electrónico sectorial, SIFES, que, acompañado por una “Democracia Interactiva 24/7” puede resolver los problemas sociales que el sistema y las leyes en vigencia no logran a resolver.

Queremos ser muy enfático en señalar que, en éste caso que nos ocupa no se trata de “vender” al Banco Central o el Gobierno Nacional un proyecto personal o de imponer criterios personales, sino de demostrar con profesionalismo que, las Leyes y Normativas del Banco Central siempre serán estériles o muertos mientras que no existan herramientas tecnológicas que las hagan factibles. Y en este nuestro caso, las Tecnología de Información y Comunicaciones (TIC´s) implican un poder que permite al Banco Central en coordinación con el Ministerio de Hacienda mejorar la eficiencia y eficacia en su gestión en los siguiente términos:

1. Controlar eficazmente la inflación monetaria.

2. Eliminar la inflación al valor trabajo.

3. Controlar y monitorear eficazmente la masa de dinero que ha de estar en circulación.

4. Transformar Deuda en Inversión Social (véase: Sistema ELPAS-SIFES)

5. Eliminar el endeudamiento público para financiar Educación, Salud, Seguridad pública, Restauración del Ambiente, etc….

6. Erradicar sistémicamente el lavado de dinero y de bienes.

7. Controlar y transparentar los ilícitos financieros.

8. Financiar el gasto público sin nuevos préstamos internacionales.

Debido al silencio administrativo que mantiene el Banco Central y el Gobierno Nacional de la República Dominicana desde el año 2009 sobre éste innovador y beneficioso sistema, la fundción ELPAS maneja las siguientes hipótesis:

a) a) El Banco Central y el Gobierno no entendieron la propuesta.

b) B) No hay interés político.

c) C) No es el momento oportuno para su aplicación.

d) D) No existen los recursos para financiar su implementación gradual.

e) E) No hay un país que lo ha aplicado.

Tras haber realizado encuestas populares en Venezuela (aproximadamente 25.000 personas), Santo Domingo (2000 personas), Perú (1000 personas) y Miami (2.000 personas) en diferentes estratos sociales como estudiantes universitarios, profesionales, empresarios, gente en la calle, la aceptación de un sistema socio-económico, financiero y de gobernabilidad de esta naturaleza variaba entre un ochenta y cinco por ciento (85%) hasta un noventa y tres por ciento (93%) de los encuestados. En consecuencia de estos resultados pro-positivos, la Fundación latinoamericana ELPAS en Venezuela, Santo Domingo, Perú, y las que serán aperturadas de cara a futuro, se han fijado como cuota mínima del referido sistema de un setenta y cinco por ciento (75%) de de aceptación de los electores inscritos en el sistema electoral

La Fundación ELPAS hizo la misma encuesta a veinte cinco mil ciudadanos y ciudadanas en el año 2006 en Venezuela y el resultado de la encuesta era el mismo (93% aceptación).

PROPUESTA:

En referencia a lo anteriormente señalado, proponemos a las sociedades latinoamericanas interesadas en que se resuelve el problema de la Inflación al Valor Trabajo, lo siguiente:

a) Que exigen a los diputados y legisladores de su Congreso Nacional crear una ley que permite la neutralización del efecto de la inflación al Valor Trabajo.

b) Que el Congreso de la República permita una sesión oral en presencia de los directores de la Junta Monetaria y Financiera y del Ministerio de Hacienda de su país, a fin de debatir y decidir sobre la propuesta de un sistema como ELPAS-SIFES, o similar.

Es Justicia que se pide en la ciudad de Santo Domingo, con fecha 06 de abril de 2012.

Responsable: La Fundación ELPAS, RD.