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TDT de pago entre el beneficio económico y la televisión de calidad

18/08/2009 12:15 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

El gobierno tramita de urgencia la regulación de la Televisión Digital Terrestre de Pago con las críticas de la mayoría del sector audiovisual español y las quejas de las organizaciones de consumidores y usuarios por la precipitación en la toma de decisiones

MIGUEL SEBASTIÁN MINISTRO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO

El pasado 13 de agosto el Consejo de Ministros del Reino de España aprobó un Real Decreto Ley que regulaba la prestación del servicio de televisión digital terrestre (TDT) de pago mediante descodificador para las concesiones de ámbito estatal (Disponible en: http://www.boe.es/boe/dias/2009/08/15/pdfs/BOE-A-2009-13497.pdf). La normativa establece que los sistemas de acceso condicional (descodificadores) que se utilicen en la futura TDT de pago deberán estar basados en un estándar tecnológico abierto, de forma que cualquier aparato sirva para descodificar la señal de pago de todos los operadores que utilicen este tipo de emisión. Si, por ejemplo, los operadores optan por ofrecer tarjetas insertables en descodificadores, éstos podrán leer todas las tarjetas. A partir de la entrada en vigor de esta norma todos los operadores concesionarios de canales de TDT de ámbito estatal que lo estimen conveniente podrán explotar como máximo uno de ellos bajo la modalidad de pago, siempre que tengan concesión para más de un canal. Esta limitación tiene como finalidad garantizar que la oferta de TDT continúe siendo en abierto con carácter general. La TDT de pago contribuirá positivamente a garantizar la sostenibilidad económica y la calidad de los productos televisivos a un precio inferior a los actuales debido a una mayor competencia entre operadores. Tras la puesta en marcha de los nuevos canales de pago, el número de canales en abierto, una vez completado el tránsito a la TDT en 2010, será superior al actual.

El Consejo de Estado considera que el real decreto que regula la Televisión Digital Terrestre (TDT) de pago no tiene fundamento legal suficiente, vulnera la legislación de contratos con la Administración, es precipitado, no responde al interés general ni está justificado por causas imprevistas o por nuevas necesidades en el sector audiovisual. Por ello, el órgano consultivo concluye: "No procede elevar al Consejo de Ministros para su aprobación el proyecto de real decreto por el que se regula la televisión digital terrestre de pago". El dictamen afirma que el texto elaborado por el Ministerio de Industria introduce modificaciones esenciales en las condiciones de las concesiones de tres operadores (Veo TV, Net TV y La Sexta) que recibieron una licencia para emitir en abierto. El Consejo de Estado realiza, además, una "apreciación adicional" sobre la conveniencia de aprobar la norma en este momento. Tras cuestionar que se regule "de forma urgente" y hasta "precipitada", aconseja que la TDT de pago se tramite en la futura Ley General Audiovisual.

La Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) contempla la "canibalización" de la televisión por satélite en caso de que en España se desarrolle la TDT de pago, ya que entiende que los servicios del nuevo sistema "presentan mejores posibilidades" de interactividad. En un informe sobre redes de nueva generación, este organismo asegura que la televisión por satélite se encuentra "en saturación". "Los datos históricos indican periodos de crecimiento y de decrecimiento muy moderados, lo que hace pensar que el producto se encuentra en la etapa de madurez o saturación", explica.

En un Comunicado, el Grupo PRISA (editora de EL PAÍS) ha denunciado el "intervencionismo del Gobierno en los mercados" y ha anunciado que ejercitará las acciones que estén a su alcance.

La Confederación de Consumidores y Usuarios (CECU) ha indicado que la aprobación hoy de la TDT de pago conlleva "consecuencias negativas" para los usuarios ya que "no contaban con la ampliación de las posibilidades del nuevo sistema" y no estaban al corriente de cuál era la mejor solución para actualizarse al modelo digital. En un comunicado, la CECU ha indicado que no se ha ofrecido una información "más amplia" y "transparente" sobre la TDT de pago. En términos similares, la Organización de Consumidores y Usuarios (OCU) manifestó su "gran malestar por la improvisación" de la medida y por la falta de información sobre "las características, condiciones y circunstancias" del desarrollo de la TDT de pago. Pero no sólo se trata de eso, añadió la OCU, sino de que este nuevo sistema también permite opciones de alta definición (HD) o la utilización de contenidos interactivos, la mayoría de los descodificadores actuales tampoco están preparados.

Si bien es cierto que el Gobierno se ha tomado muy en serio el apagón analógico, ya que España cuenta con una cobertura superior a otros países europeos (en Italia solo el 36% del territorio alcanza a ver la TDT, mientras que en Francia, el 38%), no podemos dejar de evaluar si esto de la TDT ha sido una broma pesada o no. ¿Quién no se ha gastado desde 20 hasta más de 100 euros por un descodificador que prometía ver la televisión con una calidad impresionante? Y todo para ver los canales de siempre, más las teletiendas, los programas con concursos ridículos o los canales con continuas reposiciones de series. Ahora, a nuestra prometida televisión del futuro solo la podrán sintonizar el 2% de los aparatos vendidos de TDT. Si te habías acostumbrado a ver un clásico de La Liga gratis por semana en La Sexta, ya puedes ir olvidándote. Con la TDT de pago aprobada, ahora se recupera el modelo del pago por visión. ¿Por qué? Pues porque la propietaria de los derechos del fútbol, Mediapro, y Prisa han agotado todas las prórrogas que tenían para fusionarse. Por un lado, Prisa no está dispuesta a aceptar menos de lo que pide y Digital Plus no puede costearlo. Así, esta temporada el fútbol volverá a ser de pago después del año gratuito que nos regaló La Sexta. Y no solo en la TDT, sino también en el cable, en la televisión por IP (Imagenio, por ejemplo) y en el satélite. Aunque en medio de este caos, se ve una pequeña luz: es posible que sea más barato que hasta ahora, ya que la tecnología ha ampliado la oferta de medios donde poder transmitir y la cantidad de usuarios.

¿Estás dispuesto a fusionarte una vez más y aceptar el nuevo modelo de TDT, pagando por una supuesta "mejora televisiva"? ¿Crees que algún día llegará la famosa televisión de calidad prometida, tanto en contenidos como en calidad de la imagen?. Una última cosa, a ver si todas las cadenas se esfuerzan en poner subtítulos a sus programas, no sólo por el beneficio que supondría a las personas con problemas de audición, sino por la ayuda que supone para el aprendizaje de idiomas; ahora que podemos seleccionar el idioma original de la mayoría de los programas que se emiten. Esto si sería un primer paso positivo para avanzar en lo anteriormente dicho acerca de la calidad en la televisión.


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Jvrr (7 noticias)
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