Globedia.com

×

Error de autenticación

Ha habido un problema a la hora de conectarse a la red social. Por favor intentalo de nuevo

Si el problema persiste, nos lo puedes decir AQUÍ

×
×
Recibir alertas

¿Quieres recibir una notificación por email cada vez que Ep-nacional escriba una noticia?

Vara, PSOE y PP defenderán mañana en el Congreso la propuesta de reforma del Estatuto de Autonomía de Extremadura

16/11/2009 13:37 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

La propuesta de reforma del Estatuto de Autonomía de Extremadura se someterá mañana, a partir de las 16, 00 horas, al debate de totalidad en el Pleno del Congreso de los Diputados, que comenzará con la defensa de la propuesta por parte de una delegación de la Asamblea extremeña.

Esta delegación está compuesta por el presidente de la Junta de Extremadura, Guillermo Fernández Vara; el portavoz del Grupo Socialista en la Asamblea, Ignacio Sánchez Amor; y el presidente del Grupo Popular en el parlamento autonómico, José Antonio Monago.

La toma en consideración en sesión plenario llega mañana después de que el presidente de la Asamblea de Extremadura, Juan Ramón Ferreira, entregara el pasado día 28 de septiembre, en el registro del Congreso de los Diputados, la propuesta de reforma.

Tras las exposiciones de los tres integrantes de la delegación extremeña, intervendrán a continuación los grupos parlamentarios de la Cámara Baja para fijar su posición, por turnos que no excederán de diez minutos cada uno.

Finalizado el debate, el presidente del Congreso, José Bono, someterá a votación de totalidad la propuesta. Si la misma fuese favorable, la Mesa de la Cámara acordará la apertura del plazo de presentación de enmiendas al articulado y la remisión del texto a la Comisión Constitucional, para su tramitación conforme a lo previsto en el reglamento para los proyectos de ley orgánica.

Si la votación de totalidad fuera desfavorable, se entenderá rechazada la propuesta de reforma, con los efectos establecidos en los Estatutos de Autonomía, explica la Asamblea de Extremadura en un comunicado de prensa.

La Comisión Constitucional aprobará un dictamen que habrá de ser elevado a Pleno. La propuesta de reforma, como ley orgánica, requerirá mayoría absoluta para ser aprobada y pasar a continuar su tramitación en el Senado. Además, en el supuesto de que el Senado opusiese su veto al texto remitido por el Congreso, se dará cuenta inmediata a la Asamblea de la Comunidad Autónoma, que podrá retirar la propuesta en cualquier momento de su tramitación en la Cámara.

DEUDA HISTÓRICA

En cuanto al contenido del texto, éste no plantea controversia alguna relativa a demandas identitarias, puesto que mantiene la concepción de Extremadura como autonomía en el marco de España. Así, se establece, en su artículo primero, que "Extremadura, como expresión de su identidad regional histórica y por voluntad democrática de los extremeños, se constituye en comunidad autónoma, dentro de la unidad de la nación española".

Uno de los aspectos diferenciales del texto es el de la denominada 'deuda histórica'. Según establece, Extremadura recibirá unas "asignaciones extraordinarias de inversión" en los Presupuestos Generales del Estado durante tres años, a fin de compensar la "pérdida de oportunidades" de la región respecto a otras e "igualar la situación" de sus servicios "con el nivel medio español".

Aunque en la reforma estatutaria no aparece de forma explícita el término 'deuda histórica', tal cuestión queda así recogida en la disposición adicional primera sobre "asignaciones compensatorias extraordinarias". Dichas asignaciones serán fijadas por la futura Comisión Mixta de Asuntos Económicos y Fiscales Estado-Comunidad Autónoma, que se constituirá en el plazo de seis meses posterior a la entrada en vigor del Estatuto.

Además, indica que el importe total de tales asignaciones, que la comisión mixta ha de calcular en el primer año desde su constitución, ha de hacerse "teniendo en cuenta la proporción de la extensión territorial de la región respecto de la del conjunto del país".

Dicho importe, agrega, "habrá de transferirse a la hacienda regional en el plazo de otros tres años, con la distribución que se acuerde en dicha Comisión para cada ejercicio y sin perjuicio de la posibilidad de abonar anticipos a cuenta".

La disposición estatutaria justifica tales asignaciones "mientras la desigualdad en las dotaciones iniciales de capital público de la Comunidad Autónoma de Extremadura frente al conjunto del Estado y las circunstancias socioeconómicas históricas a las que alude el artículo 1.4 del presente Estatuto impidan la equiparación del bienestar de los extremeños con el conjunto de los españoles en términos de acceso a las infraestructuras y servicios públicos".

INVERSIONES COMPLEMENTARIAS

Al margen de las referidas asignaciones de carácter extraordinario, el texto contiene una reclamación de significativa singularidad. Así, en una disposición adicional segunda establece, en su punto 2, que "con objeto de acelerar el proceso de convergencia de la región con el conjunto nacional y en tanto el producto interior bruto por habitante de Extremadura se equipare con el nacional, el Estado realizará inversiones complementarias por el equivalente al uno por ciento del producto interior bruto regional, sin perjuicio de las demás de otra naturaleza o fin previstas en el presente Estatuto".

Por otra parte, el texto de la reforma del Estatuto extremeño establece en su artículo 86, que se refiere a los 'Principios generales de la financiación autonómica', que el Estado ha de garantizar "los recursos necesarios" para la región sin que otras "formulaciones estatutarias puedan significar perjuicios" a la misma.

Dicho artículo propugna en concreto que el Estado "garantiza los recursos necesarios para que la Comunidad Autónoma de Extremadura pueda prestar los servicios y ejercer sus competencias en condiciones de sustancial igualdad con el resto de las Comunidades Autónomas, sin que las diferentes formulaciones estatutarias puedan significar perjuicios para la región".

LA CUESTIÓN DEL AGUA

La posición de Extremadura en lo concerniente al uso del agua de los ríos y pantanos de la región queda también fijada. De esta forma se declara que los poderes públicos extremeños "velarán por un uso racional del agua" a través de "estudios que garanticen las demandas actuales y futuras de todos los usos y aprovechamientos.

A pesar de la polémica política generada en los últimos meses a raíz de varias noticias sobre un hipotético proyecto de trasvase desde Valdecañas al Levante, la controvertida cuestión de las existencias de agua en la región aparece en el puesto octavo de entre los 20 "principios rectores de los poderes públicos" que se describen el artículo 7.

En concreto, en el artículo se indica que las autoridades "velarán por un uso racional del agua y por su distribución solidaria entre los ciudadanos que la precisen, de acuerdo con el marco constitucional de competencias y las prioridades que señale la ley, sin menoscabo de la calidad de vida de los extremeños, del desarrollo económico de Extremadura confirmado mediante estudios que garanticen las demandas actuales y futuras de todos los usos y aprovechamientos, y sin perjuicio de las compensaciones a que haya lugar".

Por otra parte, el artículo 9, en el que se fijan las competencias exclusivas de Extremadura, figura entre tales la "ordenación, planificación y gestión de las aguas que discurran íntegramente por el territorio de Extremadura, sean superficiales o subterráneas, así como los usos y aprovechamientos, incluida su concesión".

Estas competencias incluyen así mismo la "planificación, construcción y explotación de las obras e infraestructuras hidráulicas, canales y riegos que no estén calificados de interés general por el Estado ni afecten a otras comunidades autónomas".

Cabe recordar que la Junta de Extremadura presentó ante el Tribunal Constitucional dos recursos contra los estatutos de autonomía de Andalucía y de Castilla y León por adjudicarse estas comunidades las competencias exclusivas sobre cuencas fluviales que transcurren en parte por el territorio extremeño.


Sobre esta noticia

Autor:
Ep-nacional (165963 noticias)
Visitas:
56
Tipo:
Suceso
Licencia:
Copyright autor
¿Problemas con esta noticia?
×
Denunciar esta noticia por

Denunciar

Etiquetas

Comentarios

Aún no hay comentarios en esta noticia.